为了落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，满足社会信息化水平不断提高的要求，促进我国数据中心，特别是大型数据中心的合理布局和健康发展，工业和信息化部联合国家发展改革委、国土资源部、电监会、能源局共同关于数据中心建设布局的指导意见。

《决定》中非常重要的一点就是数据中心规模的界定，因为不同规模的数据中心对于能源的消耗和当地环境的影响存在很大差异。

《决定》指出，超大型数据中心应该优先建设在气候寒冷、能源充足的地区；而中小型数据中心则要建设在靠近用户所在地、能源获取便利的地区。

其中，超大型数据中心是指规模大于等于10000个标准机架的数据中心；大型数据中心是指规模大于等于3000个标准机架小于10000个标准机架的数据中心；中小型数据中心是指规模小于3000个标准机架的数据中心。（注：此处标准机架为换算单位，以功率2.5千瓦为一个标准机架）